Coordinación basada en área: ¿moda pasajera o giro necesario?


Contexto

Desde 2022, la conversación sobre cómo coordinamos respuestas complejas ha virado hacia modelos basados en territorio y no solo en sectores. Informes recientes muestran que, ante crisis más urbanas, prolongadas y politizadas, mecanismos subnacionales y arreglos “no estándar” ganan peso —en parte por el impulso a la localización y al nexo HDP—, aunque sin reemplazar al sistema de clusters (ICVA, 2024; ALNAP, 2022; OCHA, 2025). La coordinación basada en área (ABC) surge aquí como una manera de integrar servicios y actores en una unidad geográfica concreta (FS Cluster, 2023).

Enfoque

La ABC define un área (barrio, distrito, asentamiento) como punto de entrada para el análisis, la planificación y la coordinación, articulando múltiples sectores y actores locales—autoridades, OSC, empresas de servicios— bajo una visión común. La guía del FS Cluster resume su valor: permite respuestas multisectoriales, participativas y ancladas en capacidades y gobernanza locales; suele coexistir con clusters y su aplicación es altamente contextual (FS Cluster, 2023). Evidencia comparada sugiere que un modelo híbrido (sectorial + basado en área) mejora ajuste contextual y coherencia operativa (Kemoklidze, 2022; ICVA, 2024).

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Evaluar en movimiento: Michael Quinn Patton y la revolución de la Evaluación durante el desarrollo


1. Resumen general del libro y su objetivo principal

El libro de Michael Quinn Patton, «Developmental Evaluation: Applying Complexity Concepts to Enhance Innovation and Use» (2011), que lo hemos traducido siempre en este blog por:  Evaluación durante el desarrollo (EDD): aplicar conceptos de complejidad para potenciar la innovación y el uso”, representa una de las obras más influyentes en la evolución contemporánea de la evaluación.

Su objetivo principal es ofrecer un marco conceptual y práctico para evaluar iniciativas en contextos de alta incertidumbre, innovación o cambio continuo, donde los modelos de intervención no están cerrados.

Patton parte de una observación sencilla pero revolucionaria: los modelos clásicos de evaluación —formativa (para mejorar) y sumativa (para juzgar resultados)— no sirven bien en entornos de innovación. Cuando un programa aún está “en construcción”, la evaluación debe estar presente durante su desarrollo, no al margen ni al final.

La EDD, por tanto, se convierte en una herramienta de aprendizaje y adaptación que acompaña la innovación mientras sucede. Es la evaluación que viaja dentro del tren, no la que espera en la estación final para levantar acta.

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