Iniciativa de Evaluación Global (GEI): no sin “Impacto Colectivo”

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Continuando con el post “Comienzo de la Iniciativa de Evaluación Global (GEI), la GEI necesita de un enfoque de impacto colectivo, de otra forma será otra más de las iniciativas similares que existen, contribuyendo aún más a la dispersión y fragmentación de esfuerzos para el desarrollo de marcos y capacidades de seguimiento y evaluación (M&E) para promover el uso de evidencia en la toma de decisiones públicas, mejorar la rendición de cuentas y contribuir a lograr mejores resultados.

GEI es una asociación innovadora que reúne a una coalición amplia y diversa de gobiernos, organizaciones de desarrollo (inter) nacionales y locales y expertos en M&E para aunar recursos financieros y técnicos para coordinar y expandir los esfuerzos de M&E a nivel mundial.

El gran reto será hacer reales/efectivas palabras como “coalición”, “coordinación” y “asociación innovadora”, para que el GEI sea en la práctica diferente a otras tantas experiencias (de coalición, asociación, coordinación) que se quedaron en casi nada (bueno sí, consiguieron “aunar algunos recursos” pero poca sostenibilidad e impacto).

El concepto de impacto colectivo: (1) se articuló por primera vez en el artículo de Stanford Social Innovation Review en 2011, (2) se basa en la idea de que para que las organizaciones contribuyan a soluciones duraderas a los problemas sociales a gran escala, deben (a) coordinar sus esfuerzos y (b) trabajar juntos en torno a un objetivo claramente definido.

Recordemos que el “Impacto Colectivo” es el compromiso de un grupo de actores de diferentes sectores con una agenda común para resolver un problema social específico, utilizando una “forma estructurada de colaboración”. He entrecomillado “colaboración” porque en mi experiencia, con cierto  “buenismo”, se suelen dar por sentado que la colaboración es fácil, o que es gratis o que no necesita tiempo, ni compromiso(s), recursos o sacrificios (“Buenismo”, buenas palabras e intenciones, sobran, lo que falta en la práctica es ese “impacto colectivo“)

El enfoque del impacto colectivo (a) se contrapone al “impacto aislado”, donde las organizaciones trabajan principalmente solas para resolver problemas sociales  y (b) se basa en trabajos anteriores sobre liderazgo colaborativo, centrados en objetivos colectivos, asociaciones estratégicas, acciones colectivas e independientes alineadas con esos objetivos, responsabilidad compartida y una columna vertebral con  “preocupación institucional”. El impacto colectivo sostiene que las organizaciones deben formar coaliciones intersectoriales para lograr un progreso significativo y sostenible en cuestiones sociales.

Cinco condiciones y cinco retos para la iniciativa GEI:

La iniciativa GEI debería cumplir con cinco criterios de los procesos para ser considerados “impacto colectivo”:

1.Visión y agenda común GEI: todas las organizaciones participantes (agencias gubernamentales, organizaciones sin fines de lucro, miembros de la comunidad, etc.) tienen una visión compartida para el cambio en torno al pensamiento y desarrollo de capacidades evaluativas, que incluye una comprensión común del problema y un enfoque conjunto para resolver el problema a través de acciones acordadas.

2.Sistema de medición compartido: Acuerdo sobre las formas en que se medirá e informará del progreso y los retos de GEI con una breve lista de indicadores clave en todas las organizaciones participantes.

3.Plan conjunto con actividades integradas y de refuerzo mutuo: Compromiso de un conjunto diverso de partes interesadas, generalmente de todos los sectores, que coordina un conjunto de actividades diferenciadas a través de un plan de acción que se refuerza mutuamente.

4.Comunicación continua, aprendizaje conjunto y mutua rendición de cuentas: comunicaciones frecuentes en el largo plazo entre los actores clave dentro de las organizaciones y entre ellas, para generar (a) confianza e informar el aprendizaje continuo, (b) mutua rendición de cuentas y (c) la adaptación de la estrategia.

5.Columna vertebral u organización troncal (en inglés “backbone organisation”): Apoyo continuo proporcionado por un equipo independiente dedicado a reforzar un determinado impacto colectivo. Esta organización troncal tiende a jugar seis roles para hacer avanzar en esa dirección: (1) Lineamientos para la Visión y Estrategia; (2) Apoyo al alineamiento de acciones; (3) Establecer prácticas conjuntas de medición; (4) Reforzar “voluntad” y compromiso políticos; (5) Influencia  Política; y (6) Movilizar recursos financieros. En el caso del GEI, sin necesidad de crear estructuras nuevas, la integración de recursos o de algunas de las iniciativas similares ya existentes podría ser el núcleo de esta organización troncal.

Por supuesto que habrá retos para este impacto colectivo de GEI, pero veamos si GEI cuenta explícitamente con algunos de  estos procesos y elementos en su diseño e implementación: (1) Visión común, (2) Sistema de medición común, (3) Plan conjunto, (4) Rendición de cuentas y aprendizaje conjuntos, (5) Backbone organisation.

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